吉林代表刘宪鲁:粮食安全有隐患
2005年,我国粮食增产291亿斤,总产量达到9600亿斤。今年的《政府工作报告》中指出,我国粮食安全仍然存在隐患。吉林代表在解读《政府工作报告》时指出,报告中提到了粮食安全隐患包括三方面,一是粮食总量仍然存在隐患,粮食产量远没有达到过剩的地步;二是粮食结构方面存在隐患,结构不合理,吃的不种,种的不吃;三是粮食存在巨大的浪费现象。
吉粮集团公司董事长刘宪鲁代表说,我国的粮食总量仍然存在隐患。在吉林,粮食总产量2005年号称是561亿斤,是历史最高产量。但目前,吉林粮食库存318亿斤,2003年最高库存量800亿斤,两年时间库存量下降了不少。吉林作为粮食大省,其粮食库存量没有增加,相信其他省市的粮食库存量也不会太多。
事实上,吉林省目前已经出现了收粮困难的情况。刘宪鲁说,吉林省今年粮食价格在上涨,玉米价格比去年上涨了5分钱,变成每斤0.55元;稻米上涨了8分钱,每斤0.93元;粮价几乎是按10%的速度在递增。粮价虽然上涨了,可是粮食企业收粮却仍旧困难。
吉林省经贸委主任赵炳辉代表指出,与粮食安全有关的还有一个粮食深加工的有效利用问题。目前的粮食深加工,往往会造成粮食的巨大浪费。比如玉米的深加工,利用发酵法制酒精,除了能够提纯一小部分需要的乙醇外,其余都作肥料了。一些地方还盲目提高粮食深加工的总量,觉得玉米深加工有很大的效益,但事实并非如此。
还有一些人提出,玉米可以代替石油。赵炳辉认为这种提法也是不科学的。粮食深加工,必须考虑粮食价值的增值。把粮食变成饲料,饲养牲畜,对粮食安全的危害还不大,但把粮食变成工业原料,目前并不能实现应有的价值,是粮食资源的巨大浪费,会对粮食安全构成较大危害。
“十一五”规划纲要中,国家希望到2010年粮食总量达到1万亿斤。《政府工作报告》中提出,2006年计划粮食总产量与去年持平,仍为9600亿斤。刘宪鲁指出,如果今年粮食没有增产,是很让人担心的事,将影响到“十一五”规划目标的实现;如果粮食再出现安全问题,要恢复就不是一年两年的事了。
刘宪鲁建议,在粮食总产量上,国家应该提出稳定增产的目标。稳定增产要有两个基础,一是播种面积的稳定,播种面积不能减少,也就是说耕地面积不能再减少,这是稳定增产的根本。其次是扶持粮食增收政策的稳定,当前已经出台了许多对“三农”有利的政策,这些政策应该保证稳定执行。