近日，福建省渔业用海管理暨乡镇海洋与渔业站建设现场会在漳浦县召开。会议总结了近年来福建省渔业用海管理工作，交流、推广漳州市和漳浦县渔业用海管理工作经验，部署了下阶段全省进一步推进海域使用管理百县示范活动的有关工作。

　　国家海洋局海域司副司长阿东、福建省海洋与渔业局局长张国胜出席会议并讲话。福建省14个海域使用管理示范县（市）的分管领导及全省沿海县、市海洋行政主管部门主要领导出席会议。会议由福建省海洋与渔业局副局长刘修德主持。

　　2002年以来，福建沿海各地积极探索基层海域管理新机制。尤其是近两年，该省按照国家海洋局的统一部署，在全省沿海开展乡镇政府和村委会参与的养殖用海管理试点工作，总结出建立乡镇海洋管理站、村海洋管理协管员及其相应的管理制度和办法，形成了行之有效的县、乡镇、村三级基层海域管理网络。目前已建立乡镇海洋管理站140个，覆盖了全省80%以上的沿海乡镇，配备乡镇海域管理员421名，村级海域协管员665名。漳州、莆田两市沿海乡镇海洋管理机构已全部建立。漳州市就乡镇海洋管理站建设提出了4点要求，即有机构、有专职人员、有办公场所、有工作经费，制定了全市统一的《乡镇海洋与渔业管理站、村协管员工作职责》，建立了一整套规范的工作程序、例会制度、考核评比制度、业务培训制度。

　　福建省开展乡镇政府和村委会参与的养殖用海管理工作取得了6个方面的成效：一是方便了用海者，缩短了主管部门审核、落实、监督检查用海情况的时间；二是海域管理工作人员利用乡镇现有人员进行整合，在不增编的情况下落实了机构、人员和经费；三是充分发挥村级协管员对当地情况熟悉的优势，养殖用海管理取得了较好的效果，减少了用海纠纷；四是有力促进了海域使用项目确权发证工作，养殖用海确权率由2002年的61%上升到目前的85%；五是促进了海域使用金的征收，全省累计征收海域使用金3043万元，其中近两年征收的达1759万元。六是依法用海、依法管海的良好氛围逐步形成。

　　会议强调，实施海域管理百县示范活动、规范养殖用海管理和全面加强乡镇海洋与渔业站建设是福建省今年的重点工作。会议要求，全省沿海各地要借鉴漳州市和漳浦县的经验，紧紧围绕国家海洋局确定的5大主要任务、4项基本要求，加强领导，周密安排，扎实开展养殖用海管理工作。未成立乡镇海管站的沿海乡镇必须在9月底前完成机构设置，确保人员、经费到位。要扩大宣传，营造开展工作的良好氛围。要科学规划，建立良好养殖用海秩序。要规范管理，有效落实海域管理三项制度。要培育用海市场，引入竞争机制，实现海域资源合理配置。要强化管理能力，提高依法管理水平。要继续坚持创新，保持海域管理工作领先局面。

　　会议期间，与会代表还深入漳浦县六鳌镇和深土镇参观，学习当地的养殖用海管理经验。